自然公園の許可手続きについて
自然公園法及び島根県立自然公園条例の目的は、優れた自然の風景地を保護するとともに、その利用の増進を図ることにより、住民の保健、休養及び教化に資するとともに、生物の多様性の確保に寄与することです。
その目的を達成するため、法律及び条例で特別地域内や普通地域を設けて、地域内で行う一定の行為について、あらかじめ許可又は届出が必要と定めています。
なお、許可又は届出に関する要否及び手続きについては、以下の手順により確認をお願いします。
Step１．公園区域の確認について
●建物の新築や開発などを行う行為地が公園区域内に該当するかについて確認をお願います。
なお、公園区域外での行為は、許認可等の手続きは不要です。
（確認については可能な限り申請者でご確認をお願いします。）
●公園区域の確認方法は、「島根県統合型GISマップonしまね」で確認をお願いします。
・島根県統合型GISマップonしまねhttps://web-gis.pref.shimane.lg.jp/shimane/Portal（外部サイト）
【操作方法マニュアル】島根県統合型GISマップonしまね（pdfファイル：1.33MB）
（留意事項）
・区域の確認をされずに申請書を提出され、結果的に公園区域外であったという類の事例が発生しておりますので、ご注意ください。
・行為地が公園区域内であった場合、「島根県統合型GISマップonしまね」は加工ができますので、マップ上へ行為地を明示し位置図として使用し申請・届出などを行ってください。
・事業地が境界付近の場合は、GIS地図に多少の誤差もあることから、別途ご相談ください。
・島根県では、国定公園、県立自然公園の許認可を所管しておりますが、国立公園に関する手続き等につきましては、環境省へお問合せください。
・自然公園以外の他法令による規制があるかどうかのお問い合わせにはお答えできませんので、それぞれの所管部署へお問い合わせください。
Step２．許可申請・届出が必要な行為の確認について
●許認可等が必要な行為の確認をお願いします。
許可等が必要な行為や不要な行為については、自然公園法及び条例で定めております。
（国定公園）
自然公園法（外部サイト）、自然公園法施行令（外部サイト）、自然公園法施行規則（外部サイト）
（県立自然公園）
島根県立自然公園条例（pdf:280KB）、島根県立自然公園条例施行規則（pdf:481KB）、施行規則様式（pdf:279KB）
●以下に代表的な許可が必要な行為を記載しておりますのでご参照ください。
なお、ご自分の土地または土地所有者の承諾があったとしても、それとは別に知事又は市町長あて、許可申請等を行う必要があります。
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行為の内容 |
自然公園法 （国定公園） （第20条第３項） |
県立自然公園 （第11条第４項） |
|---|---|---|
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工作物を新築し、改築し、又は増築すること（建築物、電柱鉄塔新築・建替、車道・作業道工事、仮設工作物の設置等） |
第１号 |
第１号 |
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木竹を伐採すること（木を根元から伐採すること） |
第２号 |
第２号 |
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指定する区域内において木竹を損傷すること（木の枝を切ること） |
第３号 特別保護地区 |
第３号 県内では指定なし |
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鉱物を掘採し、又は土石を採取すること |
第４号 |
第４号 |
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河川、湖沼等の水位又は水量に増減を及ぼさせること |
第５号 |
第５号 |
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指定する湖沼又は湿原及びこれらの周辺一キロメートルの区域内において当該湖沼若しくは湿原又はこれらに流水が流入する水域若しくは水路に汚水又は廃水を排水設備を設けて排出すること |
第６号 |
条例では規定なし |
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広告物その他これに類する物を掲出し、若しくは設置し、又は広告その他これに類するものを工作物等に表示すること |
第７号 |
第６号 （市町許可権限） |
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屋外において土石その他の指定する物を集積し、又は貯蔵すること |
第８号 |
第７号 （市町許可権限） |
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水面を埋め立て、又は干拓すること |
第９号 |
第８号 |
|
土地を開墾し、その他土地の形状を変更すること |
第10号 |
第９号 |
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高山植物その他の植物で指定するものを採取し、又は損傷すること |
第11号 指定植物 |
第10号 （市町許可権限） |
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行為の内容 |
自然公園法 （国定公園） （第20条第３項） |
県立自然公園 （第11条第４項） |
|---|---|---|
|
指定する区域内において当該区域が本来の生育地でない植物で、当該区域における風致の維持に影響を及ぼすおそれがあるものとして指定するものを植栽し、又は当該植物の種子をまくこと |
第12号 |
第11号 県内では指定なし |
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山岳に生息する動物その他の動物で指定するものを捕獲し、若しくは殺傷し、又は当該動物の卵を採取し、若しくは損傷すること |
第13号 県内の国定公園では指定なし |
第12号 県内では指定なし |
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指定する区域内において当該区域が本来の生息地でない動物で、当該区域における風致の維持に影響を及ぼすおそれがあるものとして指定するものを放つこと（当該指定する動物が家畜である場合における当該家畜である動物の放牧を含む。） |
第14号 |
第13号 県内では指定なし |
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屋根、壁面、塀、橋、鉄塔、送水管その他これらに類するものの色彩を変更すること |
第15号 |
第14号 県内では指定なし |
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湿原その他これに類する地域のうち指定する区域内へ当該区域ごとに指定する期間内に立ち入ること |
第16号 |
条例では規定なし |
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道路、広場、田、畑、牧場及び宅地以外の地域のうち指定する区域内において車馬若しくは動力船を使用し、又は航空機を着陸させること |
第17号 |
第15号 県内では指定なし |
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その他、特別地域における風致の維持に影響を及ぼすおそれがある行為で規則で定めるもの |
第18号 |
第16号 |
Step３．許可申請書・届出書などの作成(案)について
●Step１~２により、当該行為が許可行為等に該当する場合は、許可申請書・届出書（案）の作成をお願いします。
（留意事項）
・国定公園と県立自然公園で様式が異なりますのでご注意ください。
・複数の許可行為を行う場合は、主な行為についての様式を使用し、関連行為欄にその他の行為について記載してください。
その場合の添付書類は、主な行為に係る必要書類に加えて、関連行為に係る必要書類も作成・添付をお願いします。
・県立自然公園の許可申請等に係るチェックリスト（添付書類記載）については、現在作成中です。
そのため、添付書類の確認については、国定公園に係る事務に準拠しておりますので、国定公園の欄の該当行為に関するチェックリストを代用の上、ご確認願います。
国定公園
| 様式番号 | 様式名 | 国定公園 | チェックリスト |
|---|---|---|---|
| 様式第１（１） | 特別地域（特別保護地区）内工作物新築（改築、増築）許可申請書 | 様式第１（１）Word（40KB） | No.1工作物の新築・改築・増築（建築物等の立体的な工作物の場合）Excel（21KB） |
| No.2工作物の新築・改築・増築（車道、駐車場等の平面的な工作物の場合）Excel（22KB） | |||
| No.3工作物の新築・改築・増築（電柱、鉄塔の場合）Excel（20KB） | |||
| No.４工作物の新築・改築・増築（ダム、堰堤等の場合）Excel（15KB） | |||
| 様式第１（２） | 特別地域（特別保護地区）内木竹の伐採許可申請書 | 様式第１（２）Word（45KB） | No.5木竹の伐採（Excel（19KB）） |
| 様式第１（３） | 特別地域（特別保護地区）内高山植物等（木竹、木竹以外の植物、落葉又は落枝）の採取（損傷）許可申請書 | 様式第１（３）Word（38KB） | No.12～14高山植物･動物・工作物の色彩（Excel（14KB）） |
| 様式第１（４） | 特別地域（特別保護地区）内鉱物の掘採（土石の採取）許可申請書 | 様式第１（４）Word（42KB） | No.6土石の採取（鉱物の掘採）Excel（15KB） |
| 様式第１（５） | 特別地域（特別保護地区）内水位（水量）に増減を及ぼさせる行為許可申請書 | 様式第１（５）Word（39KB） | No.7水位水量に増減を及ぼさせる行為（Excel（13KB）） |
| 様式番号 | 様式名 | 国定公園 | チェックリスト |
|---|---|---|---|
| 様式第１（６） | 特別地域（特別保護地区）内汚水等の排出許可申請書 | 様式第１（６）Word（41KB） | |
| 様式第１（７） | 特別地域（特別保護地区）内広告物の設置等許可申請書 | 様式第１（７）Word（41KB） | No.8広告物の設置・掲出（Excel（15KB）） |
| 様式第１（８） | 特別地域（特別保護地区）内物の集積（貯蔵）許可申請書 | 様式第１（８）Word（39KB） | No.9物の集積・貯蔵（Excel（13KB）） |
| 様式第１（９） | 特別地域（特別保護地区）内水面の埋立（干拓）許可申請書 | 様式第１（９）Word（39KB） | No.10水面の埋立（干拓）Excel（15KB） |
| 様式第１（10） | 特別地域（特別保護地区）内土地の形状変更許可申請書 | 様式第１（10）Word（40KB） | No.11土地の形状変更（Excel（20KB）） |
| 様式番号 | 様式名 | 国定公園 |
|---|---|---|
| 様式第１（11） | 特別地域（特別保護地区）内木竹以外の植物の植栽（播種）許可申請書 | 様式第１（11）Word（40KB） |
| 様式第１（12） | 特別地域（特別保護地区）内動物の捕獲（殺傷）（動物の卵の採取（損傷））許可申請書 | 様式第１（12）Word（39KB） |
| 様式第１（13） | 特別地域（特別保護地区）内動物の放出（家畜の放牧を含む）許可申請書 | 様式第１（13）Word（39KB） |
| 様式第１（14） | 特別地域（特別保護地区）内工作物等の色彩変更許可申請書 | 様式第１（14）Word（39KB） |
| 様式第１（15） | 特別地域（特別保護地区）内指定区域内への立入り許可申請書 | 様式第１（15）Word（37KB） |
| 様式第１（16） | 特別地域（特別保護地区）内車馬（動力船、航空機）の使用（着陸）許可申請書 | 様式第１（16）Word（37KB） |
県立自然公園
| 様式番号 | 様式名 | 県立自然公園 | チェックリスト（作業中） |
|---|---|---|---|
| 様式第１（１） | 特別地域内工作物新築（改築、増築）許可申請書 | No.1工作物の新築・改築・増築（建築物等の立体的な工作物の場合）Excel（21KB） | |
| No.2工作物の新築・改築・増築（車道、駐車場等の平面的な工作物の場合）Excel（22KB） | |||
| No.3工作物の新築・改築・増築（電柱、鉄塔の場合）Excel（20KB） | |||
| No.４工作物の新築・改築・増築（ダム、堰堤等の場合）Excel（15KB） | |||
| 様式第１（２） | 特別地域内木竹伐採許可申請書 | No.5木竹の伐採（Excel（19KB）） | |
| 様式第１（３） | 特別地域内木竹損傷許可申請書 | 様式第１（３）Word（16KB） | |
| 様式第１（４） | 特別地域内鉱物掘採（土石採取）許可申請書 | 様式第１（４）Word（16KB） | No.6土石の採取（鉱物の掘採）Excel（15KB） |
| 様式第１（５） | 特別地域内水位（水量）に増減を及ぼさせる行為許可申請書 | 様式第１（５）Word（16KB） | No.7水位水量に増減を及ぼさせる行為（Excel（13KB）） |
| 様式番号 | 様式名 | 県立自然公園 | チェックリスト（作業中） |
|---|---|---|---|
| 様式第１（６） | 特別地域内広告物設置等許可申請書 | 様式第１（６）Word（17KB） | No.8広告物の設置・掲出（Excel（15KB）） |
| 様式第１（７） | 特別地域内物の集積（貯蔵）許可申請書 | No.9物の集積・貯蔵（Excel（13KB）） | |
| 様式第１（８） | 特別地域内水面埋立（干拓）許可申請書 | 様式第１（８）Word（16KB） | No.10水面の埋立（干拓）Excel（15KB） |
| 様式第１（９） | 特別地域内土地形状変更許可申請書 | 様式第１（９）Word16KB） | No.11土地の形状変更（Excel（20KB）） |
| 様式第１（10） | 特別地域内高山植物等採取（損傷）許可申請書 | 様式第１（10）Word（16KB） | No.12～14高山植物･動物・工作物の色彩（Excel（14KB）） |
| 様式番号 | 様式名 | 県立自然公園 |
|---|---|---|
| 様式第１（11） | 特別地域内植物の植栽（播種）許可申請書 | 様式第１（11）Word（16KB） |
| 様式第１（12） | 特別地域内動物の捕獲（殺傷）・動物の卵の採取（損傷）許可申請書 | 様式第１（12）Word（16KB） |
| 様式第１（13） | 特別地域内動物の放出（家畜の放牧を含む。）許可申請書 | 様式第１（13）Word（16KB） |
| 様式第１（14） | 特別地域内工作物等色彩変更許可申請書 | 様式第１（14）Word（16KB） |
| 様式第１（15） | 特別地域内車馬（動力船、航空機）の使用（着陸）許可申請書 | 様式第１（15）Word（16KB） |
| 様式第２（１） | 特別地域内行為着手届出書 | 様式第２（１）Word（18KB） |
| 様式第２（２） | 特別地域内非常災害応急措置届出書 | 様式第２（２）Word（16KB） |
| 様式第２（３） | 特別地域内行為届出書 | 様式第２（３）Word（16KB） |
| 様式第３ | 普通地域内行為届出書 | 様式第３Word（16KB） |
| 様式第４ | 特別地域内（普通地域内）行為変更申請（届出）書 | 様式第４Word（16KB） |
step４．公園許認可窓口への事前相談について
●許可申請書・届出書（案）の作成後、必ず事前に確認を受けてから提出してください。
なお、許可申請書・届出書は、市町村窓口へ２部印刷して提出してください。（国の機関は島根県自然環境課へ提出）
（事前相談先・申請先）
・国定公園の場合は、すべて島根県自然環境課となります。
・県立自然公園の場合は、行為の内容により申請先が異なりますので、まずは市町村窓口へお問合せ下さい。
【国定公園】島根県自然環境課
【県立自然公園】各市町村窓口
（大まかな手続きの流れ）
（留意事項）
・特別地域等の許可申請に係る標準的な処理期間は、申請書提出後、およそ１か月です。
なお、申請書（案）提出後ではございませんのでご注意ください。
・流れ図中、「事前調整」は、申請手続きを円滑に行うためのもので、申請内容や手続きに不明な点等がなければ、不要となる事項もございます。
【県窓口】
島根県自然環境課自然保護係
ＴＥＬ：0852-22-6377
メール：shizen-koen@pref.shimane.lg.jp
| 市町村名 | 担当課等 | 電話番号 | FAX番号 |
|---|---|---|---|
| 松江市 | 観光施設課 | 0852-55-5699 | 0852-55-5564 |
| 浜田市 | 環境課 | 0855-25-9420 | 0855-22-9100 |
| 出雲市 | 観光課 | 0853-21-6995 | 0853-21-6585 |
| 益田市 | 観光交流課 | 0856-31-0331 | 0856-23-4655 |
| 安来市 | 観光振興課 | 0854-23-3108 | 0854-23-3061 |
| 江津市 | 商工観光課 | 0855-52-7494 | 0855-52-1365 |
| 雲南市 | 産業施設課 | 0854-40-1093 | 0854-40-1059 |
| 奥出雲町 | 定住産業課 | 0854-54-2524 | 0854-54-0052 |
| 美郷町 | 美郷バレー課 | 0855-75-1636 | 0855-75-1218 |
| 邑南町 | 産業支援課 | 0855-95-2565 | 0855-95-0171 |
| 津和野町 | 商工観光課 | 0856-72-0652 | 0856-72-1650 |
| 吉賀町 | 企画課 | 0856-77-1437 | 0856-77-1891 |
よくある質問・事例
Q１.工作物の設置と木の伐採、土地の形状変更を同時に行う場合の手続きの方法はどうすればよいか。
A１.主な行為について申請し、その他については「関連する行為」としてそれぞれの規模などが分かる資料を添付すること。
Q2.ドローンを飛行させたい場合はどうすればよいか。
A1．自然公園内での無人航空機（ドローン）の使用についてをご覧ください。
- その他、不明な点は、公園許認可担当へお問い合わせください。
島根県自然環境課自然保護係
ＴＥＬ：0852-22-6377
メール：shizen-koen@pref.shimane.lg.jp
お問い合わせ先
自然環境課
島根県庁 自然環境課 〒690-8501 島根県松江市殿町128番地 東庁舎３階
Tel：0852-22-6172/6517（自然公園管理係)
0852-22-5348/6433（自然公園施設係)
0852-22-5347/6377/6516（自然保護係）
0852-22-5724 （隠岐ジオパーク・自然公園活用推進係）
Fax：0852-26-2142
E-mail：shizenkankyo@pref.shimane.lg.jp（代表）
shizen-koen@pref.shimane.lg.jp（自然公園許認可担当）
