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島根県次世代育成支援行動計画「しまねっ子すくすくプラン」

平成18年度末における進捗状況

1 総 括

 

 島根県次世代育成支援行動計画(しまねっ子すくすくプラン)の平成18年度末における進捗状況を取りまとめた。

 

 計画に掲げた95事業(目標数値数:98)のうち、3事業(目標数値数:5)が平成18年度で事業を終了し、その内の2事業が後継事業に移行した。この3事業の内、目標を達成したものが2事業(目標数値数:4)、達成できなかったものが1事業(目標数値数:1)となっている。

 また、残りの92事業の目標数値に対する進捗状況を、それぞれの事業の担当課が次の3区分で判断したところ、「順調である」(目標数値数:73)、「多少の遅れはあるが目標達成は可能」(同:15)、「遅れており、目標達成は微妙」(同:5)となった。

  前年度との比較において、「遅れており、目標達成は微妙」とした事業は前年と同じであり、また、進捗に「多少の遅れがあるが目標達成は可能」としたものが減少して、「順調である」と評価したものへシフトしているなど、全体として概ね順調に進展していると判断する結果となった。

 

 しかしながら、計画の目標設定に不都合や不整合があることや事業の一部が終了したこと、また、計画策定後における市町村合併の進展や国の助成事業の再編等のため、市町村の行動計画及び目標数値の改定が行われており、次世代育成支援対策として不十分な面も出てきている。また、三位一体改革により、県・市町村の財政状況や事業に対する県関与の度合いが変化しており、計画の推進に影響を及ぼしている面もある。 

 一方、島根県の合計特殊出生率は全国の上位を保ってはいるものの、今後の出生数の見通しは、出産年齢層の人口減少や未婚化・晩婚化の進展等により依然として厳しいものがあり、県においては、この計画策定後において、保育・子育て支援を中心とした少子化対策から、「子育て環境づくり」「仕事と家庭の両立」「ライフプラン応援」の3本柱を設定して幅を拡げ、新たな事業を創設するなど、対策の強化を図ったところである。

 

 このため、この計画策定後における上記のような状況変化等を踏まえ、この計画の部分的な改訂をする必要が生じており、新たに打ち出した事業を計画に取り込むとともに、適切な目標設定を行い、併せて、事業の進捗が計画の目的達成に向けて進んでいるという実感が持てるよう、計画の進め方や計画の進捗状況の表し方についても検討をすすめたい。

 また、この計画の残りが3年を切ったことから、後期計画の策定に向けて、次年度からは、情勢分析や計画の構成等の検討にも着手することとしたい。

 

2 終了した事業の目標達成状況                                              

 

 施策番号 事業名  事業目標  目標数値  実 績   達成状況
1−1−1   全県的広報・啓発の充実  子育て応援団の登録件数  300  180  未達成
1−1−2   地域の子育て支援機能の再構築  子育てサロンの設置箇所数  112  127  達 成
 子どもの居場所づくり  箇所数(県補助分)  40  41  達 成
 延べ利用者数  34,500  97,253  達 成
 子ども支援センター継続支援員登録数  700  858  達 成

 

 

 

 

 

 

 

 

 ※終了した事業への対応                                                    

 子育て応援団 「子育て応援パスポート事業」に趣旨を承継 子育て家庭に交付した子育て応援パスポート(こっころ)を媒介に、協賛店が子育て応援サービスを提供するシステムを構築し、その利用を拡大することで、子育てに優しい地域づくりを推進する。
 子育てサロン 側面的支援に移行 運営は自主性に委ねながら、サロンの継続・発展に向けた意見交換、情報提供等の側面的支援を継続する。
 子どもの居場所 「放課後子ども教室(放課後子どもプラン)」へ移行 放課後児童クラブと連携した総合的な放課後対策として、地域の支援を受けながら、様々な活動を行う心安らぐ居場所を整備する。
 

3 目標数値に対する進捗状況(担当課の判断)                                

 

  ※H18 H17
「順調である」 73項目 73項目
「多少の遅れはあるが目標達成は可能」 15項目 19項目
「遅れており、目標達成は微妙」 5項目 5項目
(調査年でなく、実績把握ができないもの) ( 0項目)  (1項目)
設定した目標数値の数 93項目 98項目
 ※ 上記2に記載したものを除く

 

4 「遅れており、目標達成は微妙」としている事業                            

 

施策番号 事業名 事業目標 H15 H18末 目標数値 
2−2−2  保育所等の運営への支援  指導監査での文書指摘率  35% 

80.8%

15% 
2−3−3  小児医療の充実 

小児救急専門の医療提供体制を

確保している圏域数 

3圏域  1圏域  7圏域 
2−4−1  子育てと仕事の両立支援 

育児休業制度を就業規則に規定

している事業所の割合 

(H14)

86.7% 

 

87.9%

 

100%

3−7−1  小中学校文化活動の育成  中学校における文化部の設置率 

(H15)

80% 

 

71%

 

88% 

3−8−3  児童入所施設の運営・整備の支援  施設入所児童退所率  44%  26%  50% 

 

5 各施策の進捗状況

 

 別表のとおり

 

 ※市町村別子育て支援整備の進捗状況

 


お問い合わせ先

子ども・子育て支援課

〒690-0887 島根県松江市殿町1番地
(事務室は、松江市殿町2番地 第2分庁舎2階にあります。)
電話 0852-22-5793
FAX 0852-22-6124
kodomo@pref.shimane.lg.jp